Der Zaun ist die Grenze, das Tor ist die Frage
Auf fast jeder Baustelle steht ein Bauzaun. Auf großen Baustellen mit vielen Firmen reicht er allein trotzdem nicht. Ein Zaun zeigt, wo die Baustelle beginnt, und hält Gelegenheitstäter fern. Die eigentliche Frage lautet aber: Wer kommt durch das Tor, und wer weiß davon?
Auf einer Wohnbaustelle mit fünf Gewerken kennt der Polier noch jeden. Bei einem Klinikneubau, einem Logistikzentrum oder einem innerstädtischen Quartier mit hundert und mehr Arbeitskräften täglich aus wechselnden Nachunternehmen ist das nicht mehr möglich. Hier wird Zutrittskontrolle zu einem Werkzeug der Bauleitung, für Sicherheit, Arbeitsschutz und Übersicht.
Warum die Baustelle abgegrenzt sein muss
Die Landesbauordnungen verlangen, dass Baustellen so eingerichtet werden, dass keine Gefahren für Unbeteiligte entstehen. In der Musterbauordnung steht das in § 11: Gefahrenzonen sind abzugrenzen oder durch Warnzeichen zu kennzeichnen. Die Landesbauordnungen in Schleswig-Holstein, Hamburg und Berlin enthalten entsprechende Regeln.
Hinzu kommt die allgemeine Verkehrssicherungspflicht: Wer eine Gefahrenquelle schafft, muss zumutbare Vorkehrungen treffen, damit Dritte nicht zu Schaden kommen. Kinder und Jugendliche, die auf einer offenen Baustelle spielen oder auf Gerüste klettern, sind ein realer Fall. Ein dichter Zaun mit geschlossenen Toren ist der erste Teil dieser Vorsorge. Zu den Pflichten des Bauherrn gibt es einen eigenen Beitrag: Bauherr: Pflichten zur Sicherheit.
Was einen guten Bauzaun ausmacht
Ein Bauzaun ist schnell gestellt und genauso schnell lückenhaft. Bei Begehungen fallen immer wieder dieselben Schwachstellen auf. Achten Sie auf folgende Punkte:
- Lückenlos: keine fehlenden Felder hinter Containern, an Nachbargrenzen oder an Böschungen
- Verbunden: Felder mit Schellen fest miteinander verbunden, damit sie nicht einfach auseinandergeschoben werden
- Standsicher: Füße beschwert oder Zaun abgestützt, besonders mit Planen oder Werbebannern, die Wind fangen
- Untergrabschutz: an Stellen mit losem Boden oder Gefälle keine Spalten unter dem Zaun
- Steighilfen vermeiden: keine Paletten, Baustoffe oder Container direkt am Zaun, die das Überklettern erleichtern
- Tore mit Substanz: massive Schlösser oder Ketten, die nicht mit einem Bolzenschneider in Sekunden fallen
- Beschilderung: Hinweis auf das Betretungsverbot und gegebenenfalls auf Videoüberwachung
Ein Zaun wird nicht einmal gestellt und dann vergessen. Mit jedem Bauabschnitt verschieben sich Flächen, Zufahrten und Lager. Wer den Zaun regelmäßig abläuft, findet Lücken, bevor sie genutzt werden. Bei Bewachung gehört diese Kontrolle zu jedem Rundgang. Mehr zum Schutz von Geländegrenzen lesen Sie im Beitrag Perimeterschutz.
Zutrittskontrolle: Formen im Vergleich
Wie streng der Zugang kontrolliert wird, hängt von Größe, Risiko und Vorgaben des Bauherrn ab. Die folgende Übersicht zeigt die gängigen Stufen.
| Form | So funktioniert es | Geeignet für |
|---|---|---|
| Offenes Tor mit Aufsicht | Tor tagsüber offen, Polier oder Bauleitung behält den Überblick | Kleine Baustellen mit wenigen, bekannten Firmen |
| Listenkontrolle am Tor | Abgleich mit Namenslisten der Nachunternehmer, Besucher werden eingetragen | Mittlere Baustellen, wechselnde Gewerke |
| Baustellenausweis | Jede Person erhält nach Anmeldung und Unterweisung einen Ausweis mit Foto und Gültigkeit | Große Baustellen, viele Nachunternehmer, hohe Anforderungen des Bauherrn |
| Elektronisches Zutrittssystem | Drehkreuz oder Lesegerät, Zutritte werden digital erfasst | Sehr große Baustellen und lange Bauzeiten, oft in Kombination mit Personal |
Auch das beste elektronische System braucht Menschen, die Besucher begleiten, Anlieferungen annehmen, Ausnahmen klären und reagieren, wenn jemand über den Zaun steigt. Eine Torkontrolle mit Sicherheitspersonal verbindet beides.
Ablauf: vom ersten Arbeitstag bis zum Ausweis
Bewährt hat sich ein Ablauf, der Anmeldung, Unterweisung und Zugang miteinander verbindet. So erfüllt die Zutrittskontrolle gleich mehrere Zwecke: Die Bauleitung weiß, wer auf der Baustelle ist, die Arbeitsschutzunterweisung ist dokumentiert, und im Notfall lässt sich feststellen, wer sich noch auf dem Gelände befindet.
Ein typischer Ablauf auf einer großen Baustelle sieht so aus: Der Nachunternehmer meldet seine Beschäftigten vorab bei der Bauleitung an. Am ersten Tag erhalten die Personen eine Baustelleneinweisung, unterschreiben die Baustellenordnung und bekommen einen befristeten Ausweis. Am Tor zeigen sie den Ausweis vor, Besucher und Lieferanten werden gesondert erfasst. Verlorene oder abgelaufene Ausweise werden gesperrt.
Häufig unterschätzt wird der Aufwand am Morgen. Wenn zwischen sechs und sieben Uhr ein Großteil der Belegschaft gleichzeitig ankommt, entsteht am Tor schnell eine Schlange. Mehrere Kontrollspuren, ein getrennter Eingang für Fußgänger und Fahrzeuge und eine zweite Kraft in der Spitzenzeit verhindern, dass die Kontrolle unter Zeitdruck nachlässig wird oder das Tor aus Bequemlichkeit offen bleibt.
Wichtig ist, dass die Regeln in der Baustellenordnung stehen und Teil der Verträge mit den Nachunternehmern sind. Dann hat das Torpersonal eine klare Grundlage und muss nicht im Einzelfall verhandeln. Zur Abstimmung von Arbeitsschutzfragen auf Baustellen mit mehreren Arbeitgebern ist außerdem der SiGeKo ein wichtiger Ansprechpartner.
Besucher, Lieferanten und Sonderfälle
Die meisten Probleme an Baustellentoren entstehen nicht bei den Stammkräften, sondern bei allen anderen. Ein paar klare Regeln vermeiden Diskussionen:
- Besucher nur mit Anmeldung durch die Bauleitung, mit persönlicher Schutzausrüstung und in Begleitung
- Lieferungen nur mit Lieferschein und angekündigtem Zeitfenster, Annahme an einem festen Punkt
- Behördenvertreter, Gutachter und Prüfer werden erfasst und an die Bauleitung weitergeleitet
- Presse und Fotografen nur nach Freigabe durch den Bauherrn
- Rettungsdienst und Feuerwehr haben jederzeit Vorrang, die Zufahrt bleibt frei
Auf großen Baustellen wird die Anlieferung oft in eine organisierte Baulogistik eingebunden. Dann arbeiten Torkontrolle und Logistik Hand in Hand.
Nachts und am Wochenende
Außerhalb der Arbeitszeit ist die Frage einfacher: Niemand hat auf der Baustelle etwas zu suchen, es sei denn, es ist angekündigt. Hier geht es um Kontrollen des Zauns, der Tore und der Gebäude und um eine Reaktion, wenn jemand eindringt. Ein Sicherheitsdienst darf auf Grundlage des Hausrechts Unbefugte ansprechen, des Geländes verweisen und bei Straftaten die Polizei rufen.
Für die Nacht sollte festgelegt sein, wer ausnahmsweise Zutritt hat, etwa ein Bereitschaftsdienst für Pumpen oder ein Gewerk mit genehmigter Nachtarbeit, und wie diese Personen angekündigt werden. Ohne eine solche Liste steht die Wache vor der Wahl, jemanden ohne Nachweis hereinzulassen oder einen berechtigten Monteur abzuweisen.
Staffsec übernimmt auf Baustellen in Schleswig-Holstein, Hamburg und Berlin sowohl die Torkontrolle tagsüber als auch die Baustellenbewachung in der Nacht und dokumentiert Zutritte und Kontrollen digital.
